「ごみ分別はやわかり帳」及び「ごみ分別ガイド」作成業務委託（公募型プロポーザル方式）（清掃課）

業務概要

「ごみ分別はやわかり帳」及び「ごみ分別ガイド」作成業務委託（公募型プロポーザル方式）（清掃課） - 1 -募集要領１．件 名「ごみ分別はやわかり帳」及び「ごみ分別ガイド」作成業務委託２．概要及び目的本業務は、令和９年４月に実施予定のごみ分別の変更に伴い、市民が新たなごみ分別ルールを正しく理解し適切に排出できるよう、「ごみ分別はやわかり帳」及び外国語版の「ごみ分別ガイド」を作成するものである。 本業務の実施にあたっては、公募型プロポーザル方式により企画提案を募集し、民間事業者の優れた創造力、技術力、経験及び実績やコスト意識を活用し、業務内容の品質向上を図ることを目的として、外部の専門業者を選定する。 ３．業務内容仕様書(別紙１)のとおり４．履行期間契約締結日から令和９年２月２６日まで５．履行場所市長が指定する場所６．契約方法公募型プロポーザル方式による随意契約７．提案限度価格２７，５４６，０００円(消費税及び地方消費税を含む。)なお、提案限度価格を超える提案については無効とする。 ８．参加資格要件本募集要領の公告日において、次の全ての要件を満たしている者であること(１)松山市競争入札参加者資格を有しており、広告・宣伝業務に登録があること。 (２)松山市の入札参加資格停止又は入札参加制限の措置を受けている者でないこと。 ９．募集要領等の配布(１)期 間：令和８年４月７日(火)から令和８年５月１２日(火)まで(２)場 所：募集要領中「２０．事務局」参照(３)方 法：配布場所で受け取る。 又は松山市ホームページよりダウンロードすること。 ホームページアドレス https://www.city.matsuyama.ehime.jp/１０．評価基準評価基準書(別紙２)のとおり- 2 -１１．選考方法(１)委託事業者は、公募型プロポーザル方式により選考する。 (２)委託事業者は、選考委員会の評価に基づき市長が決定する。 (３)選考は、評価基準書に基づき提案書等、プレゼンテーション・ヒアリング等の審査により行うこととするが、感染症の拡大状況等に応じて、オンラインでのプレゼンテーション又は書面審査に変更する場合がある。 (４)選考の結果、評価点の合計が最も高い者を優先交渉権者とし、随意契約の交渉を行う。 ただし、その者と合意に至らない場合は、次に評価点の合計が高い者から順に交渉を行う。 (５)評価点の合計が同点の場合は、選考委員会の多数決により選考する。 (６)選考結果は参加者全てに通知する。 (７)参加者が１者になった場合でも評価を行い、最低水準点を設けた項目において各選考委員の評価点の平均点が最低水準点以上であれば特定する。 １２．選考委員会の構成選考委員会は市職員５名で構成する。 なお、外部の有識者(２名)を置き、意見を求めるものとする。 １３．募集要領に関する質問・回答・公表(１)受付期間 令和８年４月７日(火)から令和８年４月２１日(火)１７時まで(２)受付方法 質問書(様式１)に質問事項を記載し、電子メールで提出するものとし、電話、来庁、ＦＡＸ、口頭等での質問は受け付けないものとする。 また、電子メールを送信した後に、清掃課まで送信した旨の電話をすること。 なお、質問は、参加表明書、提案書等の記載方法、仕様書の内容等に関するものに限り受け付けるものとする。 (３)回答及び公表 質問者に令和８年４月２３日(木)までに電子メールで回答するとともに、松山市ホームページで公表する。 ホームページアドレス https://www.city.matsuyama.ehime.jp/１４．参加表明書の提出(１)提出期限 令和８年５月１２日(火) １７時(必着)(２)提出場所 募集要領中「２０．事務局」参照(３)提出方法 参加表明書(様式２)を持参又は郵送等(信書の郵送に適する方法)１５．提案書等の提出(１)提出期限 令和８年５月１９日(火) １７時(必着)(２)提出書類①業務執行体制(様式３)②配置予定の業務責任者・主な従事者の役割と実績(様式４)③提案書(任意様式)ア．評価基準書(別紙２)を参考に作成すること。 イ．様式４の「同種または類似業務の実績と概要」に記載した中で、これまでに作成した主な成果品を２つ提案書に添付すること。 ウ．別紙３に示す啓発チラシを作成し提案書に添付すること。 ④参考見積書(様式５)(３)提出部数 各１０部(正本１部・副本９部)(４)提出場所：募集要領中「２０．事務局」参照(５)提出方法：持参又は郵送等(信書の郵送に適する方法)＊ファイルに左綴じし、表紙と背表紙に業務名と応募事業者名を記入すること。 - 3 -１６．プレゼンテーション・ヒアリング審査の実施(１)実施日時 令和８年５月下旬又は６月上旬※詳細な日時・場所については、後日、別途通知する。 (２)実施時間 １者につき３０分程度 プレゼンテーション １０分程度ヒアリング ２０分程度(３)出席者①１者につき５名までとする。 ②業務責任者及び主な従事者となる予定の者は、原則出席すること。 (４)留意事項プレゼンテーションは、提出した提案書等を基に行うものとし、追加提案や追加資料の配布は認めない。 ただし、これらを踏まえた上でパソコン・プロジェクター等による説明は認める。 この場合、プロジェクター及びスクリーン、ＨＤＭＩケーブルは松山市が用意するが、パソコン、スピーカー、その他機器等は持込み可能な範囲の機器とし、参加者が用意すること。 また、参加者が１者の場合、プレゼンテーションを行わず、書類審査とすることがある。 １７．スケジュール(１)実施手続きの開始・公表 令和８年４月 ７日(火)(２)募集要領等に関する質問の受付 令和８年４月 ７日(火)～令和８年４月２１日(火)(３)募集要領等に関する質問の回答・公表 令和８年４月２３日(木)(４)参加表明書の提出締切り 令和８年５月１２日(火)※必着(５)応募業者数等の公表 令和８年５月１４日(木)(６)提案書等の提出締切り 令和８年５月１９日(火)※必着(７)プレゼンテーション・ヒアリング審査 令和８年５月下旬または６月上旬(予定)(詳細な日時・場所は、後日、別途通知する。)(８)特定・非特定結果の通知・公表 令和８年６月上旬(予定)(９)契約締結・公表 令和８年６月中旬(予定)１８．失格事項参加者が次のいずれかに該当する場合は失格とする。 (１)提出書類に虚偽の記載があった場合(２)募集要領に違反した場合(３)公正を欠いた行為があったとして選考委員会が認めた場合(４)提出書類に不備、錯誤があり、選考委員会が補正を指示したにも関わらず、期限内に補正に応じなかった場合(５)正当な理由なくプレゼンテーション・ヒアリングに応じなかった場合(６)公告の日から契約締結日までに参加資格要件を欠く事態が生じた場合(７)評価基準書の各項目において選考委員５名の評価点の平均が一項目でも最低水準点に満たない場合(８)コンソーシアム若しくは複数の業者による連合体で書類を提出した場合１９．留意事項(１)本プロポーザルに係る一切の費用は参加者の負担とする。 (２)提出後の提出書類の差し替え、修正、追加等は認めない。 ただし、選考委員会から要請のあったものはこの限りではない。 (３)提出された書類等は返却しない。 (４)採用された提案書等の著作権は松山市に帰属する。 - 4 -(５)提出された提案書等は、必要な範囲において複製を作成することがある。 (６)提出された提案書等は、松山市情報公開条例に基づき、公開することがある。 (７)本プロポーザルは優先交渉権者の特定を目的に実施するものであり、契約内容においては必ずしも提案内容に沿うものではない。 (８)本募集要領に定めるもののほか、必要な事項は事務局が定める。 (９)特定結果の公表の際は、被特定者以外の参加者と評価結果が結びつかないよう配慮する。 ただし、参加者数が２者のみの場合はこの限りでない。 ２０．事務局〒790-0026松山市室町一丁目２－１松山市 環境部 清掃課 担当：勝間清掃課開庁時間 月曜日～金曜日 ８：１５～１７：００土曜日 ８：１５～１２：１５TEL：089-921-5516 FAX：089-921-6311メールアドレス：seisou@city.matsuyama.ehime.jp 1「ごみ分別はやわかり帳」及び「ごみ分別ガイド」作成業務委託仕様書１.業務委託名「ごみ分別はやわかり帳」及び「ごみ分別ガイド」作成業務委託２．履行期間契約締結日から令和9年2月26日まで３．業務目的本業務は、令和9年4月に実施予定のごみ分別の変更に伴い、市民が新たなごみ分別ルールを正しく理解し、適切に排出できるよう、「ごみ分別はやわかり帳」及び外国語版の「ごみ分別ガイド」(以下、総称して「冊子」という。)を作成することを目的とする。 冊子の作成にあたっては、市民目線に立ち、分かりやすさ、見やすさ、実用性の向上を重視するとともに、リサイクルの推進に資する内容となるよう配慮する。 【参考】➣別紙４ 「令和9年4月1日からの分別変更の概要」４．業務内容(１)企画冊子全体の構成、ページ割、情報整理及び表現方法について検討し、本市に提案を行う。 (２)編集・構成本市が提供する原稿等を基に、企画提案の内容を踏まえ、指定したページ数の範囲内で内容の整理、表現の統一及び分かりやすさの向上を図る。 原稿となる文字及び図表等のデータはPDF形式及び電子データで本市が提供する。 (３)翻訳(「ごみ分別ガイド」に限る。)翻訳は、編集・構成により内容が確定した日本語原稿を対象として行い、内容を正確に伝えることを重視するとともに、対象言語の利用者に配慮した表現とする。 翻訳後の原稿を用いて「ごみ分別ガイド」のデザイン・作成を行う。 (４)デザイン・作成編集・構成及び翻訳の結果を踏まえ、ユニバーサルデザインの考え方に基づき、誰もが直感的に理解できる、視認性及び可読性に配慮したデザインとする。 (５)校正・修正デザイン・作成過程において発生する校正及び修正に対応する。 校正及び修正の回数については、本業務の円滑な遂行に支障がない範囲で、本市と協議のうえ対応する。 (６)印刷製本確定した印刷用データを基に、フルカラー印刷により冊子の印刷及び製本を行い、完成品として納品する。 (７)電子媒体掲載用データの作成及び提供受注者は、完成した冊子について、PDFデータを作成し、本市に提供する。 また、本市が松山市ホームページ等に掲載するにあたり、電子媒体掲載用のデータ(冊子からの抜粋画像)を概ね10点作成し、提供する。 提供するデータについては、契約締結後に本市と受注者が協議のうえ決定する。 別紙12５．作成する冊子の種類・部数・ページ数本業務では、以下の6種類の冊子を作成する。 なお部数及びページ数については固定で変更は認めない。 (１)ごみ分別はやわかり帳(松山・北条版)部数：270,000冊ページ数：32ページ(表紙、裏表紙を含む)(２)ごみ分別はやわかり帳(中島版)部数：3,500冊ページ数：32ページ(表紙、裏表紙を含む)(３)ごみ分別ガイド(英語版)部数：1,000冊ページ数：8ページ(表紙、裏表紙を含む)(４)ごみ分別ガイド(韓国語版)部数：1,000冊ページ数：8ページ(表紙、裏表紙を含む)(５)ごみ分別ガイド(中国語版)部数：1,000冊ページ数：8ページ(表紙、裏表紙を含む)(６)ごみ分別ガイド(ベトナム語版)部数：1,000冊ページ数：8ページ(表紙、裏表紙を含む)「ごみ分別はやわかり帳(松山・北条版)」及び「ごみ分別はやわかり帳(中島版)」については、冊子全体の構成及び基本的な内容は共通とする。 ただし、中島地域においては、金物・ガラス類、缶類、びん類、粗大ごみの排出方法と利用する処理施設が松山・北条地域と異なることから、これらに関係する記載内容については、中島地域の実状に応じた内容とする。 また、外国語版の「ごみ分別ガイド」については、「ごみ分別はやわかり帳(松山・北条版)」を基準とした内容で作成するものとする。 【参考】➣松山市ホームページ 現在の「ごみ分別はやわかり帳」https://www.city.matsuyama.ehime.jp/kurashi/gomi/dashikata/bunbetsu_jiten_katei.html➣松山市ホームページ 現在の「ごみ分別ガイド」https://www.city.matsuyama.ehime.jp/kurashi/gomi/dashikata/bunbetsu_foreigner.html６．印刷製本に関する条件本業務における印刷製本に関する条件は、次のとおりとする。 (１)共通事項判型はA4縦判型を必須条件とし、これ以外の判型への変更は認めない。 印刷方法については、フルカラー印刷を必須条件とし、これ以外の印刷方法への変更は認めない。 用紙については、以下の(2)と(3)に示す仕様を最低条件とし、これと同等又はこれ以上の品質については、耐久性、可読性及び使用に適した仕様であることを条件に提案を可とする。 なお、製本方法は中綴じを必須条件とする。 また、本業務の印刷工程にかかる電力のうち、10％以上の電力については、本市の「グリーン電力証書」を活用すること。 購入量については、契約締結後に本市と受注者が別途協議のうえ決定するものとする。 (100kWhあたり1,500円)3【参考】➣松山市ホームページ グリーン電力証書https://www.city.matsuyama.ehime.jp/kurashi/kurashi/seikatsu/kankyo/g_shousho.html(２)ごみ分別はやわかり帳用紙：コート紙 73㎏(３)ごみ分別ガイド用紙：コート紙 110㎏７．成果物の利用(１)著作権の帰属本業務により作成された成果物(冊子及び電子データ)に関する著作権は、受注者に帰属するものとする。 (２)電子データの作成及び提供受注者は、印刷製本した冊子に加え、松山市ホームページ等への掲載を目的として下記の電子データを作成し提供するものとする。 当該電子データは、本市がホームページ等に掲載することを想定し、閲覧に支障のない解像度及び体裁とする。 ア 全ページを一体としたPDFデータイ １ページごとのPDFデータウ ２ページごと(見開き)のPDFデータエ 電子媒体掲載用のデータ(冊子からの抜粋画像)を概ね10点(PDF形式及びJPEG形式もしくはPNG形式)(３)松山市による成果物の利用本市は、本業務の目的の範囲内において、成果物(翻訳文を含む)及び前項に定める電子データを無償利用できるものとする。 当該利用には、松山市ホームページ及び松山市LINE公式アカウント等の本市が管理・運営する電子的な情報発信媒体への掲載及び配信を含むものとする。 なお、本業務の目的を超える利用への掲載については、本市と受注者が別途協議のうえ決定するものとする。 (４)利用に関する留意事項本市及び受注者は、成果物(イラスト、図案、キャラクター等を含む)を利用するにあたり、法令又は公序良俗に反する目的、反社会的勢力の活動を助長する目的、その他公的機関の発行物として不適切な用途に供しないものとする。 (５)素材の権利処理成果物の作成に使用する写真、イラスト、図版等の素材については、前各項に定める本市の利用範囲において、利用可能な権利処理がなされたものとする。 4８．納品場所・納品冊数・納品期限について(１)冊子の納品にあたっては、「ごみ分別はやわかり帳」は50冊を1束、「ごみ分別ガイド」については100冊1束とし、運搬及び取扱いに支障がない方法で梱包すること。 (２)納品については以下を想定している。 市民への配送請負業者への納品の詳細については、受注者と配送請負業者が協議のうえ決定する。 納品場所 納品冊数 納品期限市民への配送請負業者ごみ分別はやわかり帳(松山・北条版)255,000冊ごみ分別はやわかり帳(中島版)2,600冊令和9年2月上旬※協議により決定本庁1階市民課ごみ分別はやわかり帳(松山・北条版)3,000冊ごみ分別はやわかり帳(中島版)50冊令和9年2月26日(金)北条・石井支所 ごみ分別はやわかり帳(松山・北条版)各300冊久枝・三津浜・余土味生・道後・桑原久米支所ごみ分別はやわかり帳(松山・北条版)各200冊潮見・堀江・生石垣生・浮穴・久谷湯山・小野支所ﾌｼﾞｸﾞﾗﾝ松山ｻｰﾋﾞｽｾﾝﾀｰごみ分別はやわかり帳(松山・北条版)各100冊和気・伊台支所 ごみ分別はやわかり帳(松山・北条版)各50冊髙島屋ｻｰﾋﾞｽｾﾝﾀｰ ごみ分別はやわかり帳(松山・北条版)50冊清掃課ごみ分別はやわかり帳(松山・北条版)残り全部ごみ分別はやわかり帳(中島版)残り全部ごみ分別ガイド全部９．その他留意事項(１)受注者は、本業務の全部又は一部を第三者に再委託又は請負わせてはならない。 ただし、翻訳、印刷その他専門的又は補助的な業務について、あらかじめ書面により本市に報告し、その承認を得た場合は、業務の一部を再委託することができる。 (２)業務の遂行にあたって随時経過報告を本市に行い、本市と密接に連携すること。 (３)本業務で知り得た秘密を他人に漏らしてはならない。 (４)やむを得ない事情により本仕様書の変更を必要とする場合には、あらかじめ松山市と協議の上、承認を得ること。 (５)本仕様書に定めのない事項については、必要に応じ本市と受注者が協議の上、決定する。

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